Artículo 67 bis. Veeduría Ciudadana y Control Social en la Ejecución Contractual.
1. El Ente Rector de la Contratación Pública promoverá y facilitará mecanismos de control social y veeduría ciudadana en todas las fases del procedimiento de contratación pública, con especial énfasis en la fase de ejecución contractual de obras, bienes y servicios de impacto territorial.
2. Para el ejercicio de la veeduría ciudadana, el Ente Rector deberá: a) Publicar en el sistema electrónico de contratación, en formato de datos abiertos y lenguaje accesible, la información relevante sobre la ejecución de los contratos, incluyendo cronogramas, avances físicos y financieros, planillas de pago, actas de recepción provisional y definitiva, y los informes de fiscalización; b) Habilitar canales de comunicación y denuncia accesibles para que los beneficiarios finales de la obra, bien o servicio, así como las organizaciones de la sociedad civil, puedan reportar irregularidades, retrasos o deficiencias en la ejecución contractual; c) Establecer protocolos de coordinación con los gobiernos locales y las organizaciones comunitarias para facilitar el acompañamiento y monitoreo de las obras públicas de impacto local.
3. Las observaciones y denuncias presentadas por las veedurías ciudadanas serán analizadas por el Ente Rector y, de encontrar mérito, darán lugar a las acciones de supervisión activa previstas en el artículo 64 bis de la presente Ley, incluyendo la suspensión de pagos o la recomendación de terminación unilateral del contrato en casos de incumplimiento grave.
4. La participación en veedurías ciudadanas se regirá por los principios de buena fe, objetividad, imparcialidad y confidencialidad. El Ente Rector garantizará la protección de los veedores contra cualquier acto de represalia o intimidación derivado del ejercicio de sus funciones. La identidad de los denunciantes será mantenida en reserva, salvo autorización expresa del veedor o mandato judicial.
5. El Ente Rector, en coordinación con las entidades adjudicadoras y las organizaciones de la sociedad civil, desarrollará programas de capacitación para veedores ciudadanos, orientados a fortalecer sus capacidades técnicas para el monitoreo de la ejecución contractual y la formulación de denuncias fundadas. |